一眾賢才各赴其任,揚帆的揚帆、策馬的策馬,金陵城的喧囂稍歇,可朱高熾與朱雄英卻半點不敢懈怠。
往日里還能偷閑拌嘴、偶爾頑劣,此刻二人眼底盡是沉凝,只因諸邦內附的捷報背后,是大明疆土驟然擴大一倍有余的現實,千頭萬緒的問題接踵而至,而其中最緊要、最根本的,便是經濟命脈的梳理——首當其沖,便是大明寶鈔的流通與供應。
這日午后,二人未及通傳,便徑直踏入乾清宮偏殿,彼時朱標正對著新繪的大明疆域圖凝思,圖上東至琉球諸島、西抵中南半島腹地、南達南洋滿剌加、北接黑龍江流域,新拓的疆土以朱紅標注,鋪展得浩浩蕩蕩。
見二人進來,朱標抬眼笑道:“你們兩個倒比朕還急,諸臣剛離金陵,便尋上門來,可是發現了什么問題?”
朱高熾走到御案旁,指著疆域圖上的朱紅區域,語氣鄭重:“喪標,諸邦內附,疆土拓張是天大的喜事,可這新土之上,民生、財稅、商貿皆要理順,而這一切的根基,便是貨幣。如今朝鮮、中南、南洋皆要歸為大明行省,需統一使用大明官方貨幣,大明寶鈔的需求必會激增,這便是眼下最亟待解決的難題。”
朱雄英也上前一步,補充道:“父皇,兒臣與高熾連日翻查戶部與寶鈔局的賬冊,如今寶鈔雖在大明本土與海外貿易中流通順暢,可新附之地幅員遼闊、人口眾多,原有的寶鈔發行量與兌換體系,根本跟不上需求,若不早做謀劃,恐生貨幣混亂,影響后續治理。”
朱標聞言,指尖輕輕點在疆域圖上的南洋與朝鮮,眸光沉了下來。
他自然知曉大明寶鈔的來龍去脈,洪武年間,民生凋敝、國庫空虛,殘元勢力又在北疆虎視眈眈,軍費、賑濟、民生處處需錢,父皇便與一眾重臣設計了大明寶鈔,本意是為了統一貨幣、便利商貿,解財政燃眉之急。
他也曾聽聞,若依著舊路走,寶鈔終會因濫發而貶值,淪為廢紙,官員俸祿折鈔、百姓苦不堪言,更會滋生貪腐,幸得朱高熾及時提醒了父皇,早早設立了寶鈔局,定下了嚴控發行量、以國庫銀糧為準備金的鐵則,這才避了那歷史的坑。
如今的大明寶鈔,早已不是那隨時會貶值的紙鈔,因寶鈔局始終恪守“量入為出”的印鈔原則,以國庫的黃金、白銀、糧食為準備金,絕不多印一張,更因大明在海外貿易中強力推行寶鈔結算,絲綢、瓷器、茶葉等大明特產皆需寶鈔購買,南洋的香料、朝鮮的人參、中南半島的象牙也以寶鈔定價,這般一來,大明寶鈔便成了四海公認的硬通貨,在海外的購買力甚至遠超金銀。
可眼下,新附之地的局面,還是讓朱標皺起了眉:“你們所言極是,貨幣是邦國經濟的血脈,血脈不通,萬事皆休。父皇當年聽了高熾的提醒,設寶鈔局穩了幣值,如今寶鈔成了硬通貨,是大明的幸事,可新附之地數十國,人口數百萬,皆要統一用鈔,需求何止激增數倍?寶鈔局的印鈔產能夠不夠?各地的兌換體系如何搭建?又該如何防止私鑄、保證幣值穩定,不重蹈濫發的覆轍?”
這一連串的問題,正是朱高熾與朱雄英連日來思索的核心,二人相視一眼,朱高熾笑道:“喪標放心,我與雄英已與戶部、寶鈔局的官員商議過數次,結合寶鈔的現狀與新附之地的實情,擬了幾條對策,皆是為了穩鈔值、擴流通、保供應。”
說著,朱高熾從袖中取出一卷早已擬定的章程,鋪在御案上,朱標俯身細看,朱高熾則在一旁細細解說,字字句句皆貼合實際,又帶著穿越者的遠見:“第一,擴充寶鈔局,增設海外分局。如今寶鈔局僅設于南京,印鈔產能有限,臣提議,在北平、泉州、朝鮮平壤、南洋滿剌加各設寶鈔分局,這四處皆是新附之地的樞紐——北平輻射北疆與朝鮮,泉州是海疆商貿核心,平壤鎮朝鮮八道,滿剌加統南洋諸邦,分局皆歸南京寶鈔總局管轄,統一印鈔標準、嚴控發行量,既提升印鈔產能,又能就近供應新附之地,減少漕運調撥的麻煩。且各分局的印鈔額度,皆由總局根據當地的銀糧準備金、商貿需求核定,絕不準私自動印鈔機,違令者以謀逆論處。”
“第二,廣設兌換點,暢通新舊貨幣兌換。新附之地百姓慣用本地銅錢、金銀,甚至以物易物,驟然改用寶鈔,必會心生抵觸。臣提議,在朝鮮八道、中南三宣六慰、南洋各邦的府、縣、市集皆設寶鈔兌換點,由戶部派精干官員監管,允許百姓以本地舊幣、金銀、珠寶兌換寶鈔,兌換率依其實際價值核定,絕不欺民。更要在官倉、驛站、鹽鐵鋪率先推行寶鈔結算,讓百姓見寶鈔能買糧、能買鹽、能辦差事,自然愿意接受。”
朱雄英接過話頭,指著章程上的細則補充:“兒臣還提議,讓赴任的諸臣配合推行,卓敬在南洋、郭資在中南、夏原吉在朝鮮,皆命其在當地官署、軍隊中先行使用寶鈔——官員工俸、軍隊糧餉皆以寶鈔發放,土司、貴族的俸祿賞賜也用寶鈔,上行下效,百姓自然會跟著用。再者,可讓兌換點推出小額寶鈔,方便百姓日常交易,畢竟大額寶鈔不適合市集買賣,小額寶鈔流通起來,更能深入民間。”
朱高熾點頭續道:“第三,堅守準備金鐵則,絕不動濫發的心思。這是寶鈔能成為硬通貨的根本,臣提議,將海外貿易所得的金銀、香料、珍寶盡數歸入國庫,作為寶鈔的額外準備金,新附之地的賦稅除糧食外,其余皆折寶鈔上繳,充實各地準備金。寶鈔總局與各分局每月需將印鈔數量、準備金數額、流通情況造冊呈送戶部與御案,做到賬實相符、層層核查,父皇與兒臣、雄英可隨時抽查,一旦發現濫發端倪,即刻嚴懲。”
“第四,嚴查私鑄寶鈔,嚴控貨幣流通。寶鈔通行,必會有宵小之徒私鑄偽鈔,擾亂市場。臣提議,由都察院與各地官府聯合設立查鈔司,在各交通要道、市集、港口巡查,凡私鑄偽鈔、使用偽鈔者,一經查獲,輕則抄家,重則斬首,以雷霆手段震懾。同時,寶鈔局需改進寶鈔印制工藝,在寶鈔上增設暗記、防偽紋路,讓偽鈔難以仿造。”
“第五,以海外貿易鞏固寶鈔硬通貨地位。新附之地皆是物產豐饒之地,南洋的香料、橡膠,朝鮮的人參、皮毛,中南半島的象牙、蘇木,皆是海外搶手的物資,臣提議,明令這些物資的貿易必須以寶鈔結算,大明的商船只收寶鈔,不接金銀與本地舊幣。這般一來,寶鈔不僅是大明的官方貨幣,更是新附之地對外貿易的唯一硬通貨,百姓為了做買賣,自然會主動使用、儲存寶鈔,流通便會水到渠成。”
二人一唱一和,將對策說得條理分明、面面俱到,從擴產能、暢兌換,到穩幣值、防私鑄,再到固地位,每一條都切中要害,每一個細節都考慮周全,既守住了“不濫發”的根本,又貼合了新附之地的實際情況,沒有半分空談,全是能落地、能執行的務實之策。
朱標俯身看著章程,指尖輕輕拂過紙上的字跡,眼中的沉凝漸漸散去,取而代之的是難以掩飾的欣喜與贊許。
他原還擔心二人年輕,只知選賢任能,卻不懂經濟命脈的重要,如今看來,自己的顧慮全是多余。
朱高熾深知貨幣穩定的重要,避了歷史的坑,如今又能結合新局定下周全之策;朱雄英則心思干練,能補全細節,貼合民間實際,二人相輔相成,竟比朝中的戶部老臣考慮得還要深遠。
尤其是朱高熾提出的“準備金鐵則”與“增設海外分局”,更是掐住了貨幣治理的核心——準備金是寶鈔的底氣,分局是流通的根基,只要守住這兩點,寶鈔便不會重蹈貶值的覆轍,而以海外貿易鞏固寶鈔地位,更是將新附之地的物產與大明的貨幣綁定,讓寶鈔真正深入四海,成為大明經略四方的經濟紐帶。
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第967章 經濟難題!開疆拓土后的煩惱!
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