此乃天佑大唐，陛下洪福！”李承乾微微一頓，目光再次掃視群臣，聲音帶著不容置疑的決斷，“然英國公捷報中最后一句奏請，才是此刻當務之急！”
捷報中最后一句？
所有人都愣了一下！
剛才光聽到北疆大捷，薛延陀滅國，夷男被擒了。
這捷報最后一句......許多人竟是壓根沒注意到！
所有人的目光，不禁親刷刷望向御座！
而此時，李世民也聞言，看向捷報最后一段。
這卷軸中，自然不是向那報捷士口傳那般簡潔。
而是洋洋灑灑寫了近萬字。
可以說將此次北征諸多事宜，事無巨細寫的十分詳盡。
甚至就連那神秘人報信，英國公也沒有絲毫隱瞞。
可看到這最后的奏請，李世民卻是眉頭一皺。
這薛延陀之地如今是打下來了，可卻又該如何治理呢？
還真是個令人欣喜至極的煩惱呢！
這時，李承乾見殿中群臣似乎沒反應過來，便也不廢話，而是直接開口提醒道：“這英國公捷報中最后所奏，乃是奏請父皇，薛延陀之地善后之策！”
“此戰傾國之力，非為滅國而滅國，乃為永靖北疆！”
“可該如何處置這萬里草原，使其永為大唐屏藩，不再為禍邊陲，方為根本，還需諸卿廷議，父皇圣斷！”
“臣附議！”長孫無忌此時也迅速從狂喜中冷靜下來，第一個出列，他臉上帶著慣有的沉穩笑容，拱手道，“陛下，太子殿下。如今薛延陀既滅，其地廣袤苦寒，多為游牧，于我中原農耕之制迥異，若強行設郡置縣，派遣流官，恐鞭長莫及，徒耗國力民財。”
“老臣以為，當效前朝舊例，行羈縻之策為上！”
“擇其殘部中恭順有威望者，封以可汗或都督名號！”
“令其統御舊部，向我大唐稱臣納貢，永為藩籬。”
“如此，既能安其部眾之心！”
“又可省卻朝廷直接治理之煩勞，實為兩全之策！”
“長孫司空所言甚是！”立刻有數名大臣出列附和。
“羈縻之策，古已有之，穩妥可行！”
“草原之地，得其人不足臣，得其地不足耕！”
“如此羈縻納貢，當是最為妥當！”
然而，也有不同的聲音響起。
兵部一位素來鷹派的侍郎出列，朗聲道：“陛下，殿下！”
“臣以為，羈縻之策雖省事，然反復難制，前車之鑒猶在！”
“突厥，薛延陀，莫不是羈縻而起，坐大成患！”
“今我王師既已犁庭掃穴，正當徹底掌控！”
“臣請于郁督軍山王庭故地，設安北大都護府！”
“駐以精兵強將，震懾諸部！”
“再分封其部族于水草豐美之地！”
“使其互不統屬，相互制衡！”
“如此......方為長久靖邊之道！”
“設都護府，駐軍威懾？談何容易！”立刻有戶部的官員反駁，“朔方，隴右連年征戰，府庫空虛，民力疲憊！”
“且安北苦寒，路途遙遠，數萬大軍常年駐守之糧秣轉運，軍餉甲胄，城池營壘，皆是天文數字！”
“此非長治久安，實乃拖垮朝廷之策！”
“不錯，羈縻只需一道詔書，些許賞賜，便可令其自安！”
“駐軍耗費幾何？”
“十年？”
“二十年？”
“甚至是上百年？”
“陛下，太子殿下，此乃無底之洞??！”
“薛延陀已滅，草原諸部群龍無首，震懾足矣！”
“又何須靡費巨萬，勞師永駐？”
“都護府可設，但駐軍規模當慎之又慎！”
“我朝當以威懾為主，切不可貪多求全！”
朝堂之上，迅速分成了涇渭分明的兩派。
一派以長孫無忌為首，力主羈縻納貢，省心省力。
一派以部分軍方將領和強硬文臣為代表，主張設立強力都護府，駐軍震懾，分而治之。
雙方引經據典，爭論不休。
卻無一人提及將這片廣袤的草原，如同中原州郡一般，徹底納入朝廷的直接管轄體系。
畢竟在他們看來，這片土地......壓根就是雞肋！
食之無味，棄之可惜！
李承乾靜靜地聽著，沒有急于表態。
他的目光深邃，掠過一張張爭論得面紅耳赤的面孔，心思卻早已飛到了平康坊深處那座不顯山露水的天上人間。
趙牧！
那位力主自己不惜代價，快刀斬亂麻地推動北征，甚至親自主導，讓孤以雷霆手段掃除陳國公侯君集這個阻礙，難道僅僅是為了滅掉一個薛延陀，換來一個羈縻納貢或者耗費巨資駐軍的結果？
絕不可能！
趙兄落子天元，目光所及，又豈會如此淺顯？
薛延陀這塊肥肉，恐怕趙兄必然早已想好了如何下口，如何烹制，使其真正成為滋養大唐的養分，而非一個需要不斷投入的沉重包袱或者一個隨時可能爆炸的火藥桶！
羈縻？
那是養虎遺患的溫床！
都護府？
那只是揚湯止沸的權宜之計！
趙兄想要的，必然遠不止于此！
而孤想要的，也不僅僅是如此！
李承乾心中念頭電轉，一個隱隱約約。卻足以讓他心潮澎湃的輪廓逐漸浮現。
但是......他需要趙兄這位先生！
需要趙牧那雙看透迷霧的眼睛，為他指明這萬里草原真正的價值所在，以及將其徹底消化，化為己用的通天大道！
趙兄心中肯定已有定計！
巧了，其實知曉太子跟趙牧指尖所有勾當的皇帝，李世民此時也是這么想的！
那位藏在平康坊的花街柳巷之中整日尋歡作樂的小子趙牧，費了如此大的功夫，替我大唐拿下這薛延陀之地。
肯定不僅僅是為了鞏固承乾的儲位吧？
看來，又得找個時間，讓朕這位秦老爺，去天上人間拜訪一下那位趙公子了......
李世民若有所思，瞟了一眼同樣眼含思索的李承乾。
父子二人對視了一眼，卻又同時轉移了視線.....
此時，殿中群臣的爭論不休，已經接近尾聲。
沒有了皇帝和太子的主導，自然是什么都沒議論出來！
“……臣等以為，羈縻之策，最為穩妥可行！”
“請陛下，太子殿下圣裁！”長孫無忌的聲音將李承乾的思緒拉回，爭論似乎暫時告一段落，多數大臣傾向于他的意見。