999年1月16日，寶壇縣政府大樓大會(huì)議室內(nèi)，氣氛莊重?zé)崃遥瑢殙h議會(huì)1999年全體會(huì)議正式開(kāi)幕。
與幾年前相比，今年的與會(huì)代表們臉上多了幾分自信和從容，這一切都源于寶壇縣財(cái)政狀況的天翻地覆——從過(guò)去捉襟見(jiàn)肘的貧困縣到如今倉(cāng)廩殷實(shí)的富裕縣，寶壇老窖公司堪稱(chēng)最大功臣。
會(huì)議進(jìn)行到一項(xiàng)重要議程：增選縣議會(huì)常委。
當(dāng)主持人念出寶壇老窖公司總經(jīng)理唐健博作為候選人的名字時(shí)，臺(tái)下立刻響起了熱烈的掌聲。
沒(méi)有任何懸念，唐健博以全票當(dāng)選為寶壇縣議會(huì)常委。
所有議員心里都清楚，這位唐總背后站著的是誰(shuí)，更何況寶壇老窖本身已是寶壇縣的經(jīng)濟(jì)命脈和金字招牌，作為公司日常經(jīng)營(yíng)管理者的唐健博當(dāng)選本地議會(huì)常委實(shí)屬常規(guī)操作。
唐健博起身向全場(chǎng)鞠躬致意，表情沉穩(wěn)，不卑不亢。
他深知，這個(gè)位置是陸主席為他，更是為寶壇老窖爭(zhēng)取來(lái)的一個(gè)發(fā)聲渠道和影響力支點(diǎn)。
會(huì)議按流程進(jìn)行，到了代表提案環(huán)節(jié)。
唐健博在得到主持人允許后，拿著準(zhǔn)備好的提案稿，穩(wěn)步走上發(fā)言席。
他清了清嗓子，洪亮的聲音通過(guò)麥克風(fēng)傳遍整個(gè)會(huì)場(chǎng)。
“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位議員代表，”唐健博開(kāi)口，目光掃過(guò)臺(tái)下，“我受寶壇老窖公司董事會(huì)及全體員工委托，更是基于我個(gè)人對(duì)寶壇縣農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的一些觀察和思考，在此提出兩項(xiàng)提案，請(qǐng)大會(huì)審議。”
會(huì)場(chǎng)頓時(shí)安靜下來(lái)，所有人都想知道這位新晉常委、寶壇縣最大企業(yè)的老總會(huì)提出什么驚人的建議。
“我的第一項(xiàng)提案是：《關(guān)于寶壇縣自2000年1月1日起全面免除農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅及三提五統(tǒng)所有雜費(fèi)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的建議》。”
提案名稱(chēng)一念出，臺(tái)下先是瞬間寂靜，隨即爆發(fā)出更大的嗡嗡議論聲，許多來(lái)自農(nóng)村基層的代表甚至懷疑自己聽(tīng)錯(cuò)了。
唐健博沒(méi)有停頓，繼續(xù)闡述理由：“眾所周知，在縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民共同努力下，特別是在寶壇老窖公司每年大幾億的稅收支撐下，我縣財(cái)政狀況已發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)，早已甩掉貧困縣帽子，躋身富裕縣行列。”
他話鋒一轉(zhuǎn)：“但是，我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，更多體現(xiàn)在了縣城面貌的煥然一新、城市功能的完善以及財(cái)政供養(yǎng)人員待遇的提升上。”
“廣大的農(nóng)村地區(qū)，我們的農(nóng)民鄉(xiāng)親，他們直接獲得的實(shí)惠還相對(duì)有限，城鄉(xiāng)差距依然明顯！”
“目前，我縣農(nóng)民除承擔(dān)國(guó)家法定的農(nóng)業(yè)稅外，仍需繳納三提五統(tǒng)等各種雜費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)組織的辦公經(jīng)費(fèi)也很大程度上需要向農(nóng)民伸手籌措。”
“這不僅加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，更在征收過(guò)程中產(chǎn)生了大量的基層矛盾，消耗了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大量精力，影響了干群關(guān)系，甚至損害了黨和政府的形象！”
他的聲音提高了幾分：“據(jù)我們初步了解，全縣每年的農(nóng)業(yè)稅及各項(xiàng)附加雜費(fèi)總額，大約在兩千五百萬(wàn)至三千萬(wàn)之間。”
“這筆錢(qián)，對(duì)過(guò)去的寶壇縣財(cái)政來(lái)說(shuō)，或許是筆大錢(qián)。”
“但對(duì)如今每年擁有數(shù)億可支配財(cái)力的寶壇縣來(lái)說(shuō)，完全有能力承擔(dān)起來(lái)！”
“根據(jù)我們的調(diào)研，全國(guó)已經(jīng)有安徽、滬城、江西、河北等部分縣市取消了農(nóng)業(yè)稅并獲得政策批準(zhǔn)的先例，只是喀斯特省還沒(méi)有先行者。”
“因此，我提議：從明年，也就是2000年1月1日起，寶壇縣在喀斯特省率先全額免除轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三提五統(tǒng)所有稅費(fèi)和雜費(fèi)！”
“同時(shí)，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）兩委的辦公經(jīng)費(fèi)、人員福利補(bǔ)貼，全部由縣財(cái)政統(tǒng)一足額撥付，任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居不得再以任何名目向農(nóng)民收取一分錢(qián)！”
“嘩——”臺(tái)下徹底炸開(kāi)了鍋！
所有來(lái)自農(nóng)村的代表臉上都露出了難以置信的狂喜！
這意味著什么？
意味著他們和他們的家人、鄉(xiāng)親，從此以后肩上那副無(wú)形的擔(dān)子將被徹底卸下！
再也不用為那些名目繁多的費(fèi)用發(fā)愁，再也不用看到村干部上門(mén)收費(fèi)時(shí)那尷尬而又無(wú)奈的表情！
來(lái)自復(fù)興場(chǎng)的議員，一位農(nóng)村老支書(shū)，激動(dòng)得手都在抖，喃喃道：“這是真的嗎？如果真的通過(guò)了，那就是天大的好事啊！”
其他非農(nóng)代表的臉上也多是震驚和贊同。
他們大多在體制內(nèi)，太清楚這項(xiàng)政策如果實(shí)施，對(duì)緩解基層矛盾、解放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部生產(chǎn)力、提升政府公信力有多么巨大的意義！
這簡(jiǎn)直是給寶壇縣的農(nóng)村工作來(lái)了一次徹底的減負(fù)和松綁！
臺(tái)上的縣令魏嘉平、副縣令等領(lǐng)導(dǎo)們也是交頭接耳，眼中放光。
魏嘉平心里飛快地盤(pán)算著：每年兩三千萬(wàn)，縣財(cái)政完全負(fù)擔(dān)得起！這事兒要是辦成了，絕對(duì)是轟動(dòng)全省、甚至可能驚動(dòng)中央的大政績(jī)！
“西部，至少是喀斯特省率先全面免除農(nóng)業(yè)稅第一縣！”
這個(gè)名頭太響亮了，對(duì)他未來(lái)的仕途將是濃墨重彩的一筆！
雖然主管財(cái)政的副縣令和財(cái)政局長(zhǎng)可能會(huì)肉疼一下，但在這么大的政治收益面前，那點(diǎn)困難完全可以克服。
唐健博沒(méi)有給眾人太多消化時(shí)間，緊接著拋出了第二顆重磅炸彈。
“我的第二項(xiàng)提案是：《關(guān)于寶壇老窖公司捐款五千萬(wàn)元并倡議縣財(cái)政配套，共同實(shí)施寶壇縣村村通交通改善工程的建議》！”
會(huì)場(chǎng)再次安靜下來(lái)，所有人都豎起耳朵。
“要想富，先修路！這是老百姓都懂的道理！”唐健博聲音鏗鏘，“目前，我縣部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的交通條件依然滯后，晴天一身土，雨天兩腳泥，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出，生產(chǎn)資料運(yùn)不進(jìn)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活品質(zhì)的提升！”
“為此，寶壇老窖公司董事會(huì)經(jīng)過(guò)研究，并報(bào)經(jīng)陸氏集團(tuán)董事局同意，決定無(wú)條件向縣政府捐款人民幣五千萬(wàn)元整，專(zhuān)項(xiàng)用于全縣農(nóng)村公路的翻修改善工程！”