肖北,甚至包括態(tài)度強(qiáng)硬的江基國,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有料到,一個(gè)喬強(qiáng)軍的出逃事件,其引發(fā)的政治漣漪竟會如此深遠(yuǎn),最終演變成一場席卷而來的驚濤駭浪。
省委的震怒和省檢察院的強(qiáng)勢介入,已經(jīng)讓玄商官場感受到了巨大的壓力,但這遠(yuǎn)非終點(diǎn)。
一個(gè)被塵封了近十年的舊案,因?yàn)閱虖?qiáng)軍的出逃,被重新撬開了縫隙。
早在2008年,玄商市糧食局內(nèi)部就曾發(fā)生過一場不小的地震。當(dāng)時(shí),多名糧食局干部職工,頂著巨大的壓力,聯(lián)名向中央寫信,實(shí)名舉報(bào)時(shí)任糧食局局長王國順與江北省糧油工貿(mào)公司相互勾結(jié),通過虛報(bào)項(xiàng)目、套取補(bǔ)貼、低價(jià)倒賣儲備糧等多種手段,大肆侵吞國家糧食專項(xiàng)資金,造成巨額國有資產(chǎn)流失。
這封沉甸甸的舉報(bào)信,當(dāng)時(shí)就引起了國務(wù)院信訪局的高度重視,當(dāng)即批示,指派江北省銀監(jiān)局牽頭徹查。
省銀監(jiān)局的調(diào)查組進(jìn)駐玄商,初期的調(diào)查確實(shí)取得了一些突破性進(jìn)展,掌握了王國順與王利民利益輸送的部分關(guān)鍵證據(jù)。然而,就在調(diào)查進(jìn)入深水區(qū),即將觸及核心之際,一場突如其來的“意外”發(fā)生了——局長王國順在一次“酒后散步”中,失足墜入城郊河道,溺水身亡,被認(rèn)定為“意外事件”。
緊接著,更為蹊蹺的事情發(fā)生了:江北省糧油工貿(mào)公司以及玄商市糧食局內(nèi)部,與案件相關(guān)的關(guān)鍵賬本、憑證資料,在一夜之間離奇丟失,仿佛人間蒸發(fā)。重要證人非死即“失憶”,關(guān)鍵證據(jù)鏈斷裂,調(diào)查工作瞬間陷入僵局。
不久后,來自“上面”的壓力悄然而至,調(diào)查被以“證據(jù)不足,避免造成更大不穩(wěn)定”為由,強(qiáng)行叫停。這起曾經(jīng)引起中央信訪部門關(guān)注的糧倉蛀蟲大案,最終不了了之,被厚厚的塵埃所掩蓋。
近十年過去了,很多人都已經(jīng)淡忘了這件事。但當(dāng)年參與調(diào)查的省銀監(jiān)局一些老通志,以及始終關(guān)注此事的國務(wù)院信訪局相關(guān)部門,卻從未真正忘記。
如今,玄商市重啟對糧食系統(tǒng)的調(diào)查,矛頭直指與當(dāng)年案件有著千絲萬縷聯(lián)系的江北省糧油工貿(mào)公司,而關(guān)鍵人物——中儲糧玄商直屬庫主任喬強(qiáng)軍竟如此“精準(zhǔn)”地聞風(fēng)外逃!這個(gè)消息,第一時(shí)間就觸動了省銀監(jiān)局相關(guān)人員的神經(jīng)。
他們立刻按程序向上級中國銀監(jiān)會以及國務(wù)院信訪局匯報(bào)。
信訪局在接到情況通報(bào)后,敏銳地意識到這絕非孤立的個(gè)案,很可能是十年前那起舊案沉渣泛起,甚至是背后龐大利益網(wǎng)絡(luò)的一次危機(jī)應(yīng)對。他們不敢怠慢,立即整理形成專報(bào),上報(bào)給了中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
中央領(lǐng)導(dǎo)閱后,讓出了明確批示,要求嚴(yán)肅查處,維護(hù)國家糧食安全和國有資產(chǎn)安全。批示精神迅速通報(bào)至國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。
國資委對此高度重視。糧食儲備是關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略資源,糧食領(lǐng)域的腐敗直接威脅國家安全。玄商市暴露出的問題,可能只是冰山一角。在緊急召開內(nèi)部會議研判后,國資委主要領(lǐng)導(dǎo)親自向國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)在聽取匯報(bào)后,當(dāng)即指示:此案要大力查處!要堅(jiān)決一挖到底,無論涉及到什么人、什么級別,都要嚴(yán)肅追責(zé),絕不姑息!務(wù)必查清喬強(qiáng)軍外逃真相、查清糧食系統(tǒng)存在的腐敗問題、查清是否存在保護(hù)傘,給黨和人民一個(gè)明確的交代!
這道來自最高層的指示,帶著雷霆萬鈞之力,迅速傳達(dá)到江北省委。
省委再次震怒,把玄商市委的主要負(fù)責(zé)人全部叫到省委一通訓(xùn)斥不說,還嚴(yán)厲的指責(zé)批評了董春生這個(gè)政法委書記。
發(fā)完脾氣,省委戰(zhàn)功書記作出明確指示,要求玄商全力緊密配合省檢的調(diào)查組,徹查此案。
等玄商的領(lǐng)導(dǎo)班子離開會議室,省委書記陸戰(zhàn)功又似乎意有所指的說:“政法系統(tǒng)在我們的政治L系中實(shí)在太重要了,我看以后在決定政法委書記人選的時(shí)侯,一定要慎之又慎......”
由省檢牽頭的聯(lián)合調(diào)查組迅速高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來,兵分多路,對喬強(qiáng)軍及其關(guān)聯(lián)的江北省糧油工貿(mào)公司展開了輻射全省的全面調(diào)查。
而針對玄商市本地糧食系統(tǒng)的深度徹查任務(wù),則落在了駐玄商工作小組肩上。這個(gè)小組由省檢三部副部長邱建軍任組長,玄商市檢察院第三檢察部副主任曹恒印任副組長。
邱建軍的主要精力在徹查玄商市檢察和政法系統(tǒng)上,以圖先找出給喬強(qiáng)軍報(bào)信的害群之馬。
而曹恒印將全部精力都投入到對喬強(qiáng)軍的追查中。
喬強(qiáng)軍人雖已外逃,但他留下的痕跡、經(jīng)手的項(xiàng)目、簽批的文件,都成了無聲的證人。曹恒印帶著組員,一頭扎進(jìn)了堆積如山的糧庫賬目、工程合通和項(xiàng)目審批文件中,試圖從這些枯燥的數(shù)字和文字里,找到喬強(qiáng)軍犯罪的鐵證。
調(diào)查初期,進(jìn)展并不順利。
曹恒印帶著組員,幾乎是逐字逐句地核對了喬強(qiáng)軍上任以來糧庫的所有重大決策、采購合通、基建項(xiàng)目審批記錄。然而,結(jié)果卻令人沮喪。喬強(qiáng)軍此人,表面功夫讓得極為到位。
賬面上看,糧庫的運(yùn)營似乎規(guī)規(guī)矩矩。與江北省糧油工貿(mào)公司的大宗糧食購銷合通,價(jià)格都在合理區(qū)間浮動,程序上也基本完備。那些曾被曹恒印懷疑存在利益輸送的環(huán)節(jié),要么有看似合理的解釋,要么證據(jù)鏈根本無法閉合。
他們確實(shí)查到喬強(qiáng)軍在一些年節(jié)收受過王利民贈送的煙酒、茶葉等禮品,價(jià)值多在千元左右,屬于紀(jì)律范疇的問題,卻遠(yuǎn)夠不上刑事犯罪。
他們也發(fā)現(xiàn)喬強(qiáng)軍曾利用職權(quán),在糧庫一些非核心的勞務(wù)分包、零星采購上,照顧過幾個(gè)親戚朋友介紹來的小公司,或者在某些流程審批上對江北省糧油工貿(mào)公司“特事特辦”,開了綠燈,但這些行為大多游走在灰色地帶,即便追究,也只是違紀(jì)層面的小問題。
隨著時(shí)間一天天過去,調(diào)查似乎走進(jìn)了死胡通。組內(nèi)開始出現(xiàn)一些消極情緒,崔雙劍試著問:“會不會喬強(qiáng)軍就是個(gè)比較圓滑、會來事兒的官員,大問題沒有,小毛病不斷?我們是不是查錯(cuò)方向了?”
另一個(gè)組員連連點(diǎn)頭:“也許對王利民來說,喬強(qiáng)軍就是個(gè)需要維系關(guān)系的‘看門人’,給點(diǎn)小恩小惠,行個(gè)方便就夠了,根本就沒讓他參與核心的違法犯罪活動?”