有明一代，軍戶的地位最低，還要低于農(nóng)戶及商人。

    洪武一朝，衛(wèi)所制度繁盛，朱元璋也曾放出豪言，吾養(yǎng)雄兵百萬，而不費(fèi)百姓一粒之糧。

    時(shí)至今天啟一朝，恰恰相反。

    全國各地繁多的衛(wèi)所及軍戶，成為朝廷難以處理的大問題，更是一顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能引爆。

    朱由校正是因?yàn)橹肋@個(gè)問題在后世帶來的災(zāi)難，所以才未雨綢繆，讓朱燮元提前來到日后爆發(fā)沖突最為嚴(yán)重的山陜兩省，整頓衛(wèi)所軍屯。

    可是就連朱燮元都沒能想到，衛(wèi)所制度崩潰的表象下，是底層眾多根本制度的早已崩潰。

    戶籍制、土地制，都是難以處理的大問題…

    朱燮元整理了下心緒，好能讓自己盡量看得可信一些，轉(zhuǎn)頭沖僉事官問道：

    “鎮(zhèn)西衛(wèi)去年征收軍屯稅，是按什么方式征稅？”

    剛才已經(jīng)說了那么多黑料，僉事官現(xiàn)在的反應(yīng)倒是不再那么害怕了，他道：

    “回總督，對(duì)衛(wèi)內(nèi)軍屯，每畝征糧一斗二升。”

    朱由校在萬歷四十七年繼位，天啟元年時(shí)曾頒布了減免全國賦稅的詔旨。

    詔旨中明確規(guī)定，天啟元年至天啟三年，減免全國賦稅，自天啟三年開始，將施行新的征稅政策。

    即全國官田畝稅最高不得超過每畝五升三合五，而民田需得另減二升。

    也就是說，現(xiàn)在全國一些貧困地區(qū)，每畝征稅最低的只有三升，這已經(jīng)是歷朝最低的時(shí)候了。

    朱由校的那份詔旨中，對(duì)衛(wèi)所軍屯并沒有明確規(guī)定，不是沒想到，而是不敢。

    衛(wèi)所軍屯，牽動(dòng)的利益太多，當(dāng)時(shí)減免全國賦稅，不過是即位之初攏定人心之舉。

    而天啟三年頒行的新征稅政策，實(shí)際也是在為后續(xù)改革田畝造勢(shì)。

    當(dāng)時(shí)水到渠成，并未激起任何浪花，可一旦涉及到衛(wèi)所軍屯，只怕就要起動(dòng)蕩。

    朱由校心里明白，對(duì)于衛(wèi)所軍屯，必須要緩緩圖之。

    根據(jù)洪武年間祖制，軍屯田稅每畝不得超過一斗，鎮(zhèn)西衛(wèi)征稅，在天啟三年降稅后，居然比歷年都要高！

    這正說明了，衛(wèi)所軍屯在全國田畝中的獨(dú)立性。

    由于幾乎衛(wèi)所軍屯涉及到全國的文官武將，這些大明最基層的管理人員，根本不怕朝廷會(huì)認(rèn)真的來查。

    這么多年，都是這么過來的。

    于偉只是其中之一，各地衛(wèi)所情況，顯然都不怎么樣。

    更主要的是，這些苛重的軍屯稅，幾乎都進(jìn)了地方文官武將及地主、縉紳的腰包。

    身為皇帝的朱由校，并沒有在歷年戶部的財(cái)政奏疏中看見全國各地的軍屯稅有增加朝廷多少收入。

    朱燮元身在地方，對(duì)這種情勢(shì)更為了解。

    就拿鎮(zhèn)西衛(wèi)來說，該衛(wèi)軍屯，十有九荒，軍戶即便有心耕種，也因?yàn)榉N種原因無法達(dá)成。

    在這樣的情況下，鎮(zhèn)西衛(wèi)還征收如此苛重的軍屯稅，無異于是在奪財(cái)害命。

    軍戶活不下去，最直接的表現(xiàn)就是，自洪武以來，全國各地軍戶的逃亡現(xiàn)象屢禁不止。

    即便朝廷有嚴(yán)令，軍戶依然鋌而走險(xiǎn)，攜家出逃。

    這種情況在萬歷年間開始屢日劇增，到了如今的天啟年間，更是已經(jīng)司空見慣。

    那么，軍戶逃亡的后果是什么？

    是該軍戶及全家，永世都將見不得光！

    永樂年間，朱棣針對(duì)日益增長(zhǎng)的軍戶逃亡現(xiàn)象，定下了嚴(yán)規(guī)，即一人逃亡，牽連全族。

    若軍戶逃亡，當(dāng)?shù)毓俑畷?huì)到逃亡的軍戶家里抓另一丁壯，謂之補(bǔ)缺。

    這也就導(dǎo)致了廣大軍戶娶妻難的現(xiàn)狀，沒有幾個(gè)女人愿意嫁給軍戶，因?yàn)槿绻慵藿o軍戶，相當(dāng)你把你全家也給坑了。

    有的軍戶的確想到過解決辦法，就是犧牲自己，讓整個(gè)宗族脫離苦海。

    即一輩子不娶妻子，不生育兒女，他們想著，自己一死，軍戶的身份也就到此為止。

    但是這依然不行，朱棣對(duì)此也有規(guī)定，如果軍戶家里沒人，九族上下總不可能一個(gè)人都不剩。

    地方官府還是會(huì)到那名死后無嗣的軍戶親族中抓一戶來頂替，謂之頂缺。

    那軍戶如果不跑，老老實(shí)實(shí)地在衛(wèi)所干活、賣命，熬到退休總該能好點(diǎn)了吧？

    還是不行…

    朱由校也覺得很奇怪，大明就連孤寡老人的安置和免費(fèi)福利院、藥局都想到了，可就是沒有為軍戶提供哪怕任何一種形式的“退休保障”。

    簡(jiǎn)單來說，就算是有個(gè)退休后頤養(yǎng)天年的保障，也能讓這些可憐人凄慘的人生有個(gè)盼頭不是？

    永樂二年，還是朱棣，說讓后世皇帝務(wù)必遵行，明旨規(guī)定：

    “凡屯軍年六十以上及殘疾、年幼者，令耕種自食。”

    說白了，你干一輩子軍戶，給朝廷兢兢業(yè)業(yè)種地，駐軍，到了年老、傷殘的時(shí)候，還得自生自滅。

    唉！怎一個(gè)慘字了得！

    所以說，朱由校打從一繼位開始，就在醞釀著改革衛(wèi)所，好能讓軍戶過的好點(diǎn)兒。

    把這個(gè)延續(xù)二百余年，到今日已經(jīng)落后的制度，徹底改革掉！

    至于朱棣的祖制，朱由校說實(shí)話心里并不在乎，因?yàn)槟歉静皇亲约旱淖孀凇?br />
    朱燮元聽到這個(gè)收稅力度，直接倒吸了一口涼氣！

    軍屯已經(jīng)如此稀少，軍戶里就算有少數(shù)還想老老實(shí)實(shí)種地的，也在被衛(wèi)所軍官和地方權(quán)貴剝削。

    在這種軍戶地位最低的情況下，還要征收比普通農(nóng)戶更為苛重的軍屯稅。

    說句不好聽的，這就是不想讓人活著，逼他們?cè)旆矗?br />
    聽到這話，就連底下的軍戶們眼神都是變得黯淡無光，因?yàn)樗麄儗?shí)在從這種日子里，看不見什么希望。

    朱燮元嘆了口氣，他實(shí)在是很想給這些軍戶一個(gè)承諾，可稅收這種事，確實(shí)不是他能做主的。

    這不是請(qǐng)出尚方寶劍殺一個(gè)指揮使，稅收，只有當(dāng)今的皇帝能一語明斷！

    他呼出口氣，道：

    “一千頃軍屯，十萬軍戶，卻要征收如此高額的屯稅，本督今夜就會(huì)奏上京師，為大家請(qǐng)求降稅！”

    “本督說的，不是你們鎮(zhèn)西衛(wèi)的軍屯稅，是山陜兩省所有衛(wèi)所的軍屯稅！”

    直到這時(shí)，眾軍戶們才是抬起眼睛。

    降低軍屯稅，這種好事，打從天啟三年降低田畝稅時(shí)他們就在日盼夜盼了。

    只是，皇帝能不能同意…？

    有人相信皇帝既然能降低田畝稅，那軍屯稅肯定也有希望。

    有人則依舊絕望，他們覺得，衛(wèi)所涉及全國，又有洪武、永樂兩朝祖制在前，根本不可能。

    況且皇帝不過二十余歲，怎么敢違背祖宗的意愿？

    朱燮元看著底下的議論紛紛，蹙起眉頭，因?yàn)樗麤]有從中聽見多少意料之中的歡呼雀躍。

    更多的，是沉默和冷眼旁觀，相信會(huì)降稅的人實(shí)在是少得可憐……