河口線改造工程立項(xiàng)的消息,像一陣春風(fēng),吹遍了河口鎮(zhèn)的山山水水,也吹動(dòng)了無(wú)數(shù)顆期盼已久的心。
然而,真正要將圖紙上的紅線變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)中的坦途,需要跨越的溝坎,比想象中更多。
資金雖然有了著落,但市級(jí)財(cái)政投入只是主體部分,按照政策,地方仍需配套一部分。
這對(duì)于本就捉襟見(jiàn)肘的河口鎮(zhèn)財(cái)政來(lái)說(shuō),無(wú)疑是巨大的壓力。
鎮(zhèn)黨委書(shū)記老吳連著幾天嘴角起泡,帶著鎮(zhèn)長(zhǎng)和財(cái)政所的同志,幾乎跑斷了腿,核算著每一分錢(qián),盤(pán)算著哪里能再擠出一點(diǎn),哪里能爭(zhēng)取一些社會(huì)支持。
征地拆遷更是塊難啃的硬骨頭。雖然大多數(shù)村民盼路心切,積極配合,但總有幾戶(hù)因?yàn)檠a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、宅基地置換位置、甚至是一些陳年積怨,成了“釘子戶(hù)”。
負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)帶著工作組,天天泡在村里,磨破了嘴皮子,效果卻不大。
這天,高陽(yáng)正在市委會(huì)議室聽(tīng)取全市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào),秘書(shū)劉建斌悄悄進(jìn)來(lái),遞給他一張紙條。高陽(yáng)展開(kāi)一看,是王哲寫(xiě)來(lái)的:
“高書(shū)記,河口鎮(zhèn)征地遇阻,有兩戶(hù)村民情緒激動(dòng),阻攔測(cè)量隊(duì)進(jìn)場(chǎng),老吳有點(diǎn)壓不住場(chǎng)了,我正趕過(guò)去?!?/p>
高陽(yáng)眉頭微蹙,對(duì)正在匯報(bào)的發(fā)改委主任做了個(gè)暫停的手勢(shì):
“河口鎮(zhèn)修路遇到點(diǎn)麻煩,王市長(zhǎng)已經(jīng)過(guò)去了。我看,今天的會(huì)先到這里,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體問(wèn)題,下來(lái)后形成書(shū)面材料報(bào)給我和王市長(zhǎng)。現(xiàn)在,我們?nèi)ズ涌阪?zhèn)?!?/p>
會(huì)場(chǎng)一陣輕微的騷動(dòng)。誰(shuí)也沒(méi)想到,市委書(shū)記會(huì)為了一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的征地問(wèn)題,中斷市里的重要會(huì)議。
“高書(shū)記,這點(diǎn)事王市長(zhǎng)去處理就行了,您不必親自……”一位常委試圖勸說(shuō)。
“這不是小事。”高陽(yáng)站起身,語(yǔ)氣嚴(yán)肅,“河口線牽扯到北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾萬(wàn)群眾的發(fā)展出路,是最大的民生。民心工程卡在征地上,就是我們黨委政府的工作沒(méi)做到位。我去看看?!?/p>
車(chē)子再次顛簸在通往河口鎮(zhèn)的路上。高陽(yáng)看著窗外,春雨后的山野一片新綠,但那條如同傷疤般的爛路,依然刺眼。
趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),氣氛正緊張。兩戶(hù)村民,大概十幾口人,圍在測(cè)量?jī)x器前,情緒激動(dòng)。老吳和鎮(zhèn)干部們?cè)谝慌阅托膭裾f(shuō),但效果不佳。王哲剛到,正在了解具體情況。
看到高陽(yáng)下車(chē),人群瞬間安靜了一下,隨即騷動(dòng)起來(lái)。
“高書(shū)記來(lái)了!”
“市委書(shū)記來(lái)了,正好給評(píng)評(píng)理!”
高陽(yáng)沒(méi)有立刻上前,而是先聽(tīng)王哲和老吳簡(jiǎn)單匯報(bào)了情況。
矛盾的焦點(diǎn)在于其中一戶(hù)村民認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,不足以在鎮(zhèn)上置換到合適的宅基地;另一戶(hù)則與鄰居有歷史糾紛,借機(jī)要求政府先解決鄰里矛盾。
高陽(yáng)走到人群前,示意大家安靜。“鄉(xiāng)親們,我是高陽(yáng)。大家有什么訴求,可以派個(gè)代表,坐下來(lái)慢慢說(shuō)。堵著路,解決不了問(wèn)題。”
一個(gè)中年漢子站出來(lái),他是認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的那戶(hù)主:“高書(shū)記,不是我們不講理。這修路是好事,我們支持。
可這補(bǔ)償款,按現(xiàn)在的物價(jià),在鎮(zhèn)上根本買(mǎi)不到像樣的地基!我們祖祖輩輩住在這里,總不能路修好了,我們自已卻沒(méi)地方安家吧?”
另一戶(hù)的一個(gè)老太太也抹著眼淚:“高書(shū)記,您給評(píng)評(píng)理,他家(指鄰居)以前占了我家一壟地,村里調(diào)解多少次都不管用,現(xiàn)在要征地了,總不能就這么算了吧?”
高陽(yáng)耐心聽(tīng)著,等他們說(shuō)完,才開(kāi)口道:“老鄉(xiāng),你說(shuō)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,我記下了。
王市長(zhǎng)也在這里,我們會(huì)讓評(píng)估單位重新核實(shí),參照周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)最新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一定給你們一個(gè)公道價(jià),確保你們能在鎮(zhèn)上安家。如果標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不合理,該調(diào)整的我們調(diào)整!”
他轉(zhuǎn)向那位老太太:
“老姐姐,鄰里糾紛是另一碼事。修路是公共利益,不能和私人糾紛綁在一起。
這樣,你們兩家的矛盾,鎮(zhèn)里成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的調(diào)解小組,我來(lái)當(dāng)這個(gè)組長(zhǎng),請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部一起參加,一定幫你們把疙瘩解開(kāi),好不好?”
他語(yǔ)氣誠(chéng)懇,態(tài)度明確,既堅(jiān)持了原則,又拿出了解決問(wèn)題的具體辦法。激動(dòng)的村民漸漸平靜下來(lái)。
高陽(yáng)又對(duì)在場(chǎng)所有村民說(shuō):“鄉(xiāng)親們,我知道,修路會(huì)給大家暫時(shí)帶來(lái)一些不便,甚至要犧牲一些個(gè)人利益。
但我請(qǐng)大家想一想,這條路修通了,咱們的山貨能賣(mài)出去,價(jià)錢(qián)能上去;娃娃們上學(xué)、老人看病方便了;外面的人愿意來(lái)投資了,咱們?cè)诩议T(mén)口就能找到活干……
這帶來(lái)的好處,是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,是惠及子孫后代的!黨委政府下這么大決心修這條路,就是為了讓大家都能過(guò)上好日子!請(qǐng)大家相信黨委政府,支持修路!”
他這番話,說(shuō)到了村民們的心坎里。之前阻攔的幾戶(hù)人家,互相看了看,態(tài)度明顯軟化了。
“高書(shū)記,我們……我們也不是故意為難政府?!蹦侵心隄h子語(yǔ)氣緩和下來(lái),“就是心里沒(méi)底……”
“沒(méi)底是正常的?!备哧?yáng)接過(guò)話,“這樣,從今天起,河口線的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工作進(jìn)度,全部上墻公示,每家每戶(hù)補(bǔ)償多少,為什么補(bǔ)這些,都寫(xiě)得明明白白,接受大家監(jiān)督!我高陽(yáng)在這里表個(gè)態(tài),絕不會(huì)讓任何一戶(hù)支持修路的老百姓吃虧!”
“好!有高書(shū)記這句話,我們就信了!”人群中有人喊道。
緊張的氣氛終于緩和,測(cè)量工作得以繼續(xù)。
事后,在王哲的親自督導(dǎo)下,評(píng)估單位重新核定了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)進(jìn)行了上調(diào),并迅速公示。鎮(zhèn)里也成立了由高陽(yáng)掛名、老吳具體負(fù)責(zé)的糾紛調(diào)解小組,著手處理那起歷史遺留的鄰里矛盾。
半個(gè)月后,河口線改造工程舉行了簡(jiǎn)樸而隆重的開(kāi)工儀式。沒(méi)有彩旗招展,沒(méi)有鑼鼓喧天,只是在規(guī)劃的路基起點(diǎn),立下了一塊奠基石。高陽(yáng)、王哲和當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娨黄?,揮鍬鏟土,為這條承載著希望的道路奠基。
破土,意味著動(dòng)工,更意味著打破舊的桎梏,開(kāi)啟新的征程。
看著轟鳴的機(jī)械開(kāi)始平整土地,看著村民們臉上洋溢的笑容,高陽(yáng)知道,這一鍬土鏟下去,鏟開(kāi)的不只是一條路,更是北部山區(qū)發(fā)展的瓶頸,是黨和政府與人民群眾之間更深厚的信任。
春雨貴如油,悄然滋潤(rùn)著大地。河口鎮(zhèn)的山野間,機(jī)器的轟鳴聲與人們的歡笑聲交織在一起,奏響了一曲充滿希望的春日交響。
………