大戰(zhàn)一觸即發(fā)，但兵馬未動，糧草先行。
王策點頭，目光轉(zhuǎn)向朱慈燁，語氣緩和下來，卻帶著更深的期許。
“小朱，你肩上的擔(dān)子更重，三府政務(wù)，千頭萬緒，朝廷原本那些官吏都是蛀蟲，能發(fā)揮作用的不多。”
“咱們得靠自己，眼下最急的是耕種！秋麥已經(jīng)來不及了，但還是可以種一些粗糧。”
朱慈燁神情凝重，深以為然。
“大人所言極是，農(nóng)事乃立身之本。只是百姓久經(jīng)戰(zhàn)亂，驚魂未定，牲畜、農(nóng)具損毀嚴(yán)重，壯勞力不足，且對朝廷，對官府，早已心灰意冷……”
王策向朱慈燁說道：“朱慈燁，你記一下。”
“一，墾荒免稅。凡新墾荒地，無論官田民田，首年所獲，盡歸墾荒者所有！免繳一切田賦稅糧！次年起，減半征收！”
“二，貸種助耕。由府衙設(shè)‘勸農(nóng)倉’，向貧苦農(nóng)戶發(fā)放良種，如土豆、玉米、高產(chǎn)麥種、耕牛、農(nóng)具！收獲后，僅需歸還等量良種，耕牛農(nóng)具按磨損折價分期償還！”
“三，興修水利：招募流民、閑散勞力，以糧代酬，興修水利！”
……
半個月后，慶陽府城西，十里坡。
這里曾是肥沃的河谷地，如今卻蒿草遍地。
六十多戶被組織起來的農(nóng)民，正在府衙派出的“勸農(nóng)吏”和小吏的幫助下，用野火清理荒草，用官府發(fā)放的工具翻墾著板結(jié)的土地。
空氣里彌漫著汗水和泥土的味道。
這里是慶陽府，目前還算穩(wěn)定。
昔日的盜賊大多數(shù)已經(jīng)變成了天策軍戰(zhàn)士，還有一部分盜賊現(xiàn)在也成了墾荒的農(nóng)民。
官府會發(fā)放農(nóng)具，也會帶著種子過來，然后檢查開荒的情況。
至于賦稅，據(jù)說新頒布了命令，今年賦稅全免，明年減半。
總之，大家覺得日子又能過得下去了。
“王大人來了！”
不知誰喊了一聲，人群一陣騷動。
所有人都停下了手中的活計，驚疑不定地望向遠(yuǎn)處官道，只見一隊輕騎護(hù)衛(wèi)下，王策只穿著一身半舊的靛藍(lán)色棉布短袍，騎著馬徑直來到了地頭，翻身下馬，動作利落。
負(fù)責(zé)此處的勸農(nóng)吏和幾個里長慌忙迎上來行禮：“拜見大人！”
王策擺擺手，目光掃過眼前大片剛剛翻出新鮮泥土、尚顯凌亂的土地，又看向那些手足無措、面帶惶恐的農(nóng)民。
他走到一個頭發(fā)花白、皮膚黝黑如鐵的老農(nóng)面前，老農(nóng)手里還攥著一把農(nóng)具，緊張得直哆嗦。
“老丈，貴姓？”王策語氣溫和，毫無官架子。
老農(nóng)聲音發(fā)顫：“回……回大人話，小老兒姓李，李老栓……”
“李老丈，家里幾口人？分了多少地？”
“回大人，就……就小老兒和一個半大小子，分了十五畝坡地。”
李老栓指了指不遠(yuǎn)處一片石頭較多的荒地，臉上并無多少喜色，反而滿是愁苦。
“這地太薄，石頭多，費老鼻子勁也開不出幾畝好田，種子，唉……”
王策順著他指的方向看去，那片坡地確實貧瘠，他蹲下身，抓起一把剛翻出來的土，捻了捻，又看了看地里的石頭，眉頭微蹙，周圍的人都屏住呼吸，不知道這位戰(zhàn)無不勝的將軍要做什么。
檢查片刻之后，王策站起身，拍了拍手上的土，對旁邊的勸農(nóng)吏道：“記下來，李老栓家，坡地十五畝，明日從俘虜營調(diào)派兩名壯勞力，幫他清理十日石頭，再撥給他家玉米種子三十斤，土豆種薯一百斤。另，他家那塊地石頭多，翻墾艱難，所耗人力遠(yuǎn)超尋常，這三年賦稅全免。所需農(nóng)具，若有損壞，報勸農(nóng)倉免費更換。”
“啊？！”
李老栓驚呆了，簡直不敢相信自己的耳朵，不僅派人幫工，給好種子，還多給免稅？
他噗通一聲跪下，老淚縱橫：“青天大老爺！青天大老爺啊！小老兒，小老兒給您磕頭了！”
周圍的農(nóng)民瞬間炸開了鍋，羨慕、震驚、難以置信的目光齊刷刷投向李老栓，又聚焦到王策身上。
“大人！俺家地也石頭多！”
“大人！俺家壯勞力少啊！”
“大人……”
人群激動起來，七嘴八舌地訴說著自家的困難。
王策抬手，示意眾人安靜，朗聲道。
“鄉(xiāng)親們！前期開荒的困難肯定是有的，但我王策今日在此保證：凡墾荒艱難者，官府必竭力相助！凡遵令勤耕者，官府必厚賞厚待！凡有敢盤剝害農(nóng)者，官府必嚴(yán)懲不貸！你們的汗水，滴在這田里，長出來的糧食，就是你們自己的活命錢！就是你們子孫后代的根基！現(xiàn)在大家吃點苦，將來土地肥沃了，便能吃飽穿暖。”
王策向農(nóng)民們說道：“這次，我給你們帶來了好東西。”
遠(yuǎn)處，幾輛馬車緩緩走了過來，車上放著一個個袋子。
這些是王策從集裝箱系統(tǒng)里面開出來的草木灰、花園土等等。
其實集裝箱系統(tǒng)里面更多的，是各種化肥、催熟素、甜味素等等。
但是說句老實話，化肥這種東西是把雙刃劍。
王策可不想明朝末年就出現(xiàn)大量的癌癥患者。
王策拿起一袋草木灰，向農(nóng)民介紹如何使用這東西。
朱慈燁站在一旁，看著汗流浹背卻眼神明亮的王策，看著那些仿佛被注入了無窮力量的農(nóng)民，心中激蕩難平。
他知道，一顆名為“希望”的種子，已經(jīng)深深埋進(jìn)了這片飽經(jīng)創(chuàng)傷的土地，也埋進(jìn)了百姓的心田。
這一次的出巡，讓王策的心里頗為高興。
過了幾日之后，王策沒帶多少隨從，再次離開府衙去體察民情。
然而這一次，得到的卻是完全不同的結(jié)果……