任何執(zhí)法活動,都需要依據(jù),條款上有彈性,你可以擴(kuò)展,但有上限有下限,但有依據(jù),你就是公務(wù)行為,沒有依據(jù),你就不能強(qiáng)制性要求別人。
現(xiàn)在國家只出臺了一個《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》,鼓勵將各種信息發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上,對于侵權(quán)信息有明確規(guī)定,但是只有權(quán)利人才有權(quán)要求內(nèi)容服務(wù)商刪除,行政部門中只有著作權(quán)管理部門有這個權(quán)利,但是這里就有一個BUG,上面的內(nèi)容跟著作權(quán)無關(guān)呢,誰來管理。
這里要提到兩個原則,分別是避風(fēng)港原則和紅旗原則,這兩個原則都是漂亮國在上世紀(jì)末出臺的《數(shù)字千年版權(quán)法》,然后被各國或各大內(nèi)容服務(wù)商采用或遵循。
避風(fēng)港原則就是當(dāng)發(fā)生著作權(quán)被侵犯事件后,只要內(nèi)容提供商(就是那些網(wǎng)絡(luò)門戶網(wǎng)站)只提供了空間儲存服務(wù),并沒有參與網(wǎng)頁制作,那么只要及時刪除上面的信息,就不算侵權(quán)。
這就為他們在法律層面掃除了阻礙,你認(rèn)為我上面的內(nèi)容侵權(quán)了,你只要來告訴我,我刪除了就行,只要沒有人告知,我就不算侵權(quán)。
這就是網(wǎng)絡(luò)媒體興盛發(fā)達(dá)的原因,因為什么內(nèi)容都可以往上傳。
有人疑惑,那上面的內(nèi)容不是他們自已登的嗎?怎么會不負(fù)責(zé)任,理論上內(nèi)容是網(wǎng)友自發(fā)上傳的,所以他們不負(fù)責(zé)任,但實際上,他們的信息采編團(tuán)隊通常是外包,或者交給其它公司承擔(dān),這樣就能把法律風(fēng)險避免,你最多追究這個外包團(tuán)隊的責(zé)任,內(nèi)容服務(wù)商是沒有責(zé)任的。
但是很多網(wǎng)站或?qū)<遥谛麄骰蚱睬遄砸沿?zé)任的時候,只講避風(fēng)港原則,因為這個是對他們有利的。
實際上《數(shù)字千年版權(quán)法》上還有一個紅旗原則,這個跟華夏可沒有關(guān)系,并不是華夏這邊出臺的。
“紅旗原則”是指當(dāng)侵權(quán)事實顯而易見,像“紅旗一樣飄揚”時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商不能假裝看不見,或者以不知道侵權(quán)為由推脫責(zé)任。
紅旗原則是對避風(fēng)港原則的一種例外適用,相當(dāng)于一個補(bǔ)充,在在顯而易見的事實面前,內(nèi)容服務(wù)商不能用避風(fēng)港原則來逃避自已的責(zé)任。
兩者互為補(bǔ)充的關(guān)系,避風(fēng)港原則為他們提供了一個相對寬松的環(huán)境,允許他們盡量不承擔(dān)責(zé)任;而紅旗原則就是對這一原則的補(bǔ)充和限制,要求他們在明顯的侵權(quán)事實面前,不能逃避責(zé)任,比如明顯一看就是淫穢作品,你就不能讓別人傳到上面。
這兩個原則是網(wǎng)絡(luò)信息侵權(quán)責(zé)任制度體系的基礎(chǔ),主要是為了平衡用戶、內(nèi)容服務(wù)商、發(fā)布人三方的利益,來促進(jìn)風(fēng)格媒體行業(yè)的發(fā)展。
但是目前的情況是,所有的內(nèi)容服務(wù)商都是只談避風(fēng)港原則,不談紅旗原則,而國家出臺《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》時,也是因為出于鼓勵和保護(hù)內(nèi)容服務(wù)商發(fā)展的因素,沒有把紅旗原則寫入其中。
所以就造成了目前的現(xiàn)狀,宣傳部門想干涉,沒有干涉的依據(jù)。
不干涉任任由其狂野發(fā)展,很快這個陣地就會被別人占領(lǐng)。
“咱們這樣做的話,會不會被當(dāng)?shù)匦麄鞑块T認(rèn)為我們多管閑事,或者說沒事找事,而且當(dāng)?shù)卣矔Wo(hù)他們的這些公司吧,這些公司一般還都是他們的門面。”喬伊云想了想說道。
“所以得要求你們領(lǐng)導(dǎo)頂?shù)米毫Γ覀儾鸥曳攀质椤!睏畛洁嵵氐卣f道。
然后他又補(bǔ)充道:“不僅是您需要頂住,省里也要頂住,或者說國家宣傳部那邊也要頂住。”
舉個例子,比如奈特思公司在花灣市,到時候昌州這邊,不管是起訴還是舉報奈特思公司的話,嶺南省要是出面怎么辦?
要知道人家的一把手可是在長老會的,到時候壓力可能直接給到劉心懷這里,也有可能通過國家宣傳部給到喬伊云這里。
這邊準(zhǔn)備大展身手呢,那邊領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話不讓,到時候怎么辦?
任何一個開拓創(chuàng)新的工作,都需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,特別是動作越大,觸動的利益越多,越容易受到上面的干涉。
按部就班的工作問題不大,但這種比較創(chuàng)新的工作,沒有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,根本不可能完成。
這也是楊辰在選擇崗位的時候,一直比較謹(jǐn)慎的原因。
他如果打算混日子,或者說比普通略為優(yōu)秀的態(tài)度去工作,那去任何地方都無所謂,憑借關(guān)系,憑借信息優(yōu)勢,楊辰都能做出比一般人優(yōu)秀的成績。
但是想要做出突出的貢獻(xiàn),或者說貢獻(xiàn)大到讓所有人都醒目,那必須得有領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
支持力度小了都不行。
就比如楊辰說的這件事,對宣傳部來說,肯定是好事,你跟領(lǐng)導(dǎo)建議,領(lǐng)導(dǎo)一般都會同意,但是等到有壓力傳來了,他指不定就反悔了,或者說他都抵擋不了壓力,自然就會屈服。
所以說,領(lǐng)導(dǎo)的大力支持才是成功的關(guān)鍵因素。
一個沒有擔(dān)當(dāng)精神的領(lǐng)導(dǎo),講好處的時候,信誓旦旦,大力承諾,等到需要面對壓力的時候下軟蛋了,這樣的領(lǐng)導(dǎo)比比皆是。
很多工作半途而廢,都是毀在這種領(lǐng)導(dǎo)身上,而不是下面的人不努力。
這就叫臣等正欲死戰(zhàn),陛下何故先降。
喬伊云一拍桌子,霸氣十足地說道:“小楊,讓我不戰(zhàn)先降的事,從來沒有發(fā)生過,組織可以把我免了,但只要我還在這個位置上,我認(rèn)為應(yīng)該做的,肯定會堅持到底,這個你放心。”
楊辰鄭重地點了點頭,希望如此吧,來省委宣傳部也是沖著喬伊云這個人才來的,希望兩個人能夠相得益彰,攜手到最后吧。
不過能到這個位置上,喬伊云也不是莽夫,考慮一下后對楊辰說道:“你先把你的設(shè)想大概寫個東西,我提前向劉書記和國家宣傳部那邊匯報一下,讓他們心里有數(shù),放心,這件事不論對省里還是對我們宣傳部來說,都是好事,領(lǐng)導(dǎo)不會攔著的。”